我国企业拓展新兴市场将步入实质性的政策受到影响。记者9日从商务部得知，今年2月，商务部已会同财政部等七部门公布了《关于拓展新兴市场的若干意见》(以下全称《意见》)，这份在内部公布、内容仍未对外公开发表的《意见》内容既包括市场多元化战略性指导意见，又还包括涉及的鼓励性明确政策措施。　　去年以来，外贸形势持续不利，特别是在是欧美传统市场需求下滑。

在这样的背景下，对新兴市场出口的快速增长沦为最重要贡献力量。以2012年进出口数据为事例，2012年，我国对欧盟、美国、日本、香港四个传统市场进出口占到我进出口比重为44%，比2007年的50.2%上升了6.2个百分点；对新兴市场和发展中国家进出口快速增长，占到我国进出口的比重提升6.2个百分点。

其中，与巴西、俄罗斯、印度和南非等金砖四国的进出口额分别快速增长188.5%、83%、72%和327%。据海关统计资料，今年前四个月，我国与欧、美、日双边贸易分别上升1.3%、快速增长9.4%、上升8.5%，与东盟双边贸易快速增长18.1%。　　中国轻工工艺品进出口商不会副会长李文锋回应深有感触，他在9日商务部举行的外贸结构调整专题新闻发布会上回应，过去传统市场是美、欧、日等市场，在稳固传统市场的同时，轻工行业也大力拓展南美、非洲、中东等新兴市场。2012年，轻工产品对东盟、南非、巴西、俄罗斯等新兴市场的出口分别快速增长42.7%、30%、21.7%和17.5%，尽管对欧盟市场有所上升，但是通过新兴市场的快速增长填补了这块缺口。

　　而大力拓展新兴市场，不仅能在短期内回避欧美债务危机带给的出口问题，从长远看，也是中国从贸易大国向贸易强国转型的突破口。　　现在外贸处在新阶段，国际市场不会是什么样的布局？今年全球发展中国家和新兴国家的GDP按购买力平价计算出来很有可能占到到全球GDP的一半，不会多达发达国家。

面对这样的市场格局，我们要有新的市场格局优化战略。商务部外贸司司长王受文在发布会上说道，未来新兴市场的快速增长潜力极大，拓展新兴市场早已沦为我国外贸转型升级的最重要方向。

　　他还透漏，《关于拓展新兴市场的若干意见》早已由商务部会同财政部等七部门于今年2月公布，该文件对新时期前进市场多元化战略明确提出了总体拒绝，在增大贸易增进力度、强化公共服务、建构互利共赢的经贸关系等方面，明确提出了战略性指导意见和明确政策措施。　　记者了解到，目前该《意见》只在部门内部表达，还并未对外公开发表公布。　　知情人士认为，此前涉及部门就在筹划实施系列希望企业拓展新兴市场的政策措施，还包括增大资金反对力度，强化进出口银行、信保等政策性金融机构对拓展重点市场的反对，必要减少保险费；调整中小企业市场拓展资金反对方向，对中小企业拓展国际市场给与财政反对等。此次财政部在内的七部门牵头发文，可以意识到中国企业拓展最重要新兴市场将步入实质性政策受到影响。

　　哪些新兴市场将被圈定并作为政策希望的重点？王受文回应，我们考虑到自由选择一些人均GDP超过一定程度、和中国的贸易发展还有很多潜力、经济实力较为大的国家作为重点展开研究。标准还包括比如说人口在1000万以上，人均GDP1000美元以上，整个GDP在1000亿美元以上，对华贸易增长速度慢，市场份额仍未饱和状态，贸易风险高效率。　　此前，在去年2月由商务部会同发改委等十部门牵头印发的《关于减缓改变外贸发展方式的指导意见》中认为，综合考虑到资源储量、人口规模、市场份额、战略地位等因素，自由选择若干个发展中国家市场展开重点拓展，逐步提高发展中国家在我国外贸中的比重。

　　商务部副部长钟山此前也曾回应，中国将增大对新兴市场，特别是在是发展中国家市场的拓展力度，挑选大约30个国家作为未来若干年外贸多元化战略重点突破市场，力争到2015年，我国与欧美日等传统市场以外的市场贸易占到比提升5个百分点。他还透漏，已挑选的新兴市场普遍产于于亚洲、欧洲、非洲和美洲，印度、南非、部分阿拉伯国家等。

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